Sunday 9 September 2007

浅谈国家高等教育策略大蓝图

我国首个国家高等教育策略大蓝图终于出炉。该蓝图设定要拥有一所世界级的顶级大学,及让我国大学拥有更大的自治权。并且将不分种族遴选国内最好的学生,但前提是大学的入学比率能反映出我国多元社会情况。同时,国家高等教育策略大蓝图其中一个方向是让国立大学需走向自力更生,并采取自负亏盈制,减少仰赖政府的资助并鼓励国立大学的研究与开发部与企业界结合。

然而,该蓝图所谓的自治权仅仅是高教部把权力下放与大学董事部,其实大学自主涵盖的层面必须让学术人员及学生在学术方面更大的空间。此外也要保障讲师与学生学术自由的空间,我国数位学术人员因为反对签署<行为操守协议书>,主要针对其中一条条文,学术人员不得发表不利政府的学术研究。身为学术人员,在学术研究方面面对不能全面深入做研究是多么痛苦。因此,高教部有必要撤销<行为操守协议书>,恢复反对<行为操守协议书>遭解雇的学术人员职务。以真真让学术人员独立自主。

此外,大学自主也包括在遴选校长、副校长、院长、科系主任及教授方面。在现在的遴选制度,这些被委任校长、副校长、院长、科系主任及教授根本不能以学术成就说服校园里的讲师及学生。由于校长、副校长、院长、科系主任及教授是为讲师与学生服务。因此,讲师及学生可以通过他们的表现选出有能力并拥有学术背景的校长、副校长、院长、科系主任及教授。这样才能真真提升学术人员的水平。

由于校方权力过于集中,包括介入校园选举。近年来,本地大学校园选举舞弊和争议事件不断发生,校园选举制度的公信力备受质疑。马大和5间大学亲学生阵线更杯葛0506年度不公平的校园选举,对于校园选举舞弊不断而深感绝望。博特拉大学的亲学生阵线在去年校园选举中,也基于电子投票制度而继续杯葛。这种干预行为导致我国大专生长期对滋生福利及权利,整个校园环境及周遭环境冷感,觉得自己只有顺从。这种心态导致学生素质每况愈下,缺乏独立思考,没有创意思考,生产出一批一批要再被培训的大专生

此外,高教部鼓励国立大学的研究与开发部与企业界结合,研究产品推向市场,增加经济来源并不符合教育的本意,也将模糊大学作为知识与学术研究中心。教育应该是为知识服务,而不应该为企业服务。这种经济利益将导致学生与学术人员改变学术研究的本质与方向,这将对学术的核心价值构成一定的威胁。这也将引发学术人员热衷做学术研究而忽略教学方面,这也直接影响学生素质。

教育是人的基本权利,基本权利是不可以交易,不可以变卖,不可以讨价还价,因此政府有必要承担起教育责任。根据世界人权宣言第26条,人人都有受教育的权利,教育应当免费,至少在触及和基本阶段应如此。初级教育应属义务性质。技术和职业教育应普及设立,高等教育应根据成绩面对一切人平等开放。高等教育部有必要根据成绩,让所有学生拥有平等开放的机会进入高等教育,并以适当的方法,普及设立高等教育,然后慢慢地让高等教育免费。

再说,国家的税收主要还是来自人民,人民通过付出劳力生产产品让雇主从中赚取利润,这包括开发石油,农作物,服务业,捕鱼业,制造业及建筑业等。政府将从公司利润及人民个人抽取所得税。因此政府有必要善用税收特别是教育方面。教育是社会发展扮演着非常吃重角色。人民若要改善生活,必须有教育着手。

因此,政府有必要让校园真真独立自主,并确保教育不会商业化及企业化。